Новая Серия раскрывает, что плохиe привычки прошлого преследуют реформы в Узбекистане

30 May 2019

Вкратце о власти/Центральная Азия – новая серия, опубликованная Университетом Ольстера и Инициативой о коррупции и правам человека (ИКПЧ). Она опирается на силу науки о данных для тщательного изучения честности рынков и правительств в Центральной Азии.

Первый выпуск посвящен бизнес-группе «Акфа-Артель» и ее основателю – Джахонгиру Артикходжаеву, мэру Ташкента. Это исследование используется для систематического изучения процесса реформ, происходящих в Узбекистане.

Краткая версия на русском языке доступна здесь – Open Democracy

Краткая версия на узбекском языке доступна здесь – El-Tuz

Первый выпуск: Разрыв с прошлым: конфликт интересов и прозрачность в мирзиёевском Узбекистане

Автор доклада профессор Кристиан Ласслетт утверждает, что «дьявол всегда кроется в деталях, вы должны тщательно изучить ежедневные сделки правительства и бизнеса, чтобы надежно определить, есть ли серьезный контент, лежащий в основе политических заявлений».

Исследование показывает, что, хотя есть похвальные примеры большей открытости в правительстве и бизнесе, вредные привычки прошлого продолжают препятствовать реформам.

«У нас здесь есть крупная бизнес-группа, связанная с политикой, получающая значительную государственную помощь, контролируемую мэром Ташкента, которая управляет непрозрачными офшорными структурами, сосредоточенными в основном в Соединённом Королевстве, и в некоторых случаях управляемая лицами, замешанными в крайне сомнительных практиках», – замечает профессор Ласслетт.

На Рисунке 1 показаны непрозрачные офшорные средства, связанные с «Акфа-Артель», выбранные правительством для инвестирования в строительство недвижимости Tashkent City в размере 1,3 миллиардов долларов США, контролируемой мэром.

В ряде нескольких особо важных случаев эта государственная помощь предоставляется без проведения открытого тендера или четких критериев отбора. По крайней мере, мы думаем, что попытки получить информацию о правительственных решениях оказались невозможными, несмотря на достойные восхищения законы о свободе информации», добавляет профессор Ласслетт.

В первом выпуске Вкратце о власти содержится ряд рекомендаций по усилению процесса реформ в Узбекистане, в том числе повышение прозрачности общественных, налоговых и корпоративных систем, использование открытых, конкурентных тендерных процессов, прекращение предоставления непрозрачной государственной помощи, расширение общественных консультаций и более предписывающая процедура для управления конфликтами интересов.

Полная версия отчета:  https://corruptionandhumanrights.org/app/uploads/2019/05/Breaking-with-the-Past-Report-30-May-2019.pdf

Контакты:

Профессор Кристиан Ласслетт

E: kak.lasslett@ulster.ac.uk

T: +44 28 9036 6248